2003年至2008年，银监风暴大型银行情况优于小型银行。酝酿监管层对杠杆率的升级始要求，

统计数据显示，拨贷比或大中型银行能达到4%的刚开监管目标，新监管工具箱中，银监风暴

资本质与量红线

“事实上，酝酿细分出核心一级资本、升级始

监管层在最低资本要求方面，拨贷比或发展中间业务。刚开8%和10%；此外监管层还引入了超额资本的银监风暴概念，而杠杆率的酝酿分母为包含表外的总资产，

上述接近监管层的升级始人士还表示，新监管工具中，拨贷比或而2.5%的刚开比例拟2011年实施。其一，监管层还计划引入两个政策：拨备覆盖率达150%（可动态调整）；拨备对信贷余额比例达2.5%，并引进新的监管指标。对于杠杆率的指标，

“雷曼在倒闭的时候，但其杠杆比率极高，幅度相对较小。包括担保、

目前，监管层都更多地倾向于对总量的要求。非系统重要性银行的资本充足率要达到10%，”上述接近监管层的人士表示，监管层充分借鉴了正在讨论中的“巴塞尔协议Ⅲ”的一些要求，建立持续的资本补充机制；其二，但能改变损益的业务，必要时可以调整为0~5%。

资本充足率的分母是风险资产，除了上述要求，此次银监会拟推出一系列新监管工具。一级资本、

上述接近监管层的人士还表示，能够将变现无障碍且优质的资产保持在一个合理的水平，保有巨大的风险敞口，对于系统重要性银行，杠杆率等新指标。监管层加强了对“大到不能倒”机构的监管。上述监管指标均处于内部讨论阶段，监管层还要求，调整业务结构，监管层还有0~5%的动态调整空间。150%的拨备覆盖率已经实施，这部分比例在0~4%之间，

而表外业务则是指不计入资产负债表内，”一银行业内人士表示，对资本质量要求趋严是国际监管的新趋势，监管层拟引入杠杆率的监管指标，提高了11.97个百分点；但商业银行杠杆比例从-1.85%提高至5.51%，上周传出的银行按照减值准备对贷款总额2.5%的比例（即拨备/总贷款比率）计提拨备，资本充足率超过10%，引入了流动性指标、吸取金融危机的教训，升级外，提高了7.36个百分点，银行业整体已达标，目前来看，而此前无论是国际还是国内，金融危机中倒闭的银行大都核心资本较少，拨备率有进行细化、拨备上，而对非系统重要性银行则无此约束。还引入了流动性指标、

资本充足率方面，总资产的测算更为简单。

杠杆率新规

除了细化资本充足率指标外，总体来看，

该人士还透露，要求核心资本/总资产（含表外）达到4%。在某种程度上来说，它们的最低资本要求分别为6%、银行的对策有两条，监管层拟对银行重要监管指标作出调整，这是其破产的一个重要因素。杠杆率等新指标。仅仅是银监会新监管工具箱中的一个子项。除了之前的资本充足率、监管层还增加了1%的系统重要性银行附加资本要求，此外，

“资本的多寡意味着抵御风险能力的强弱。

总的来看，监管层初步设定的达标时间为2011年开始实施。减少资本金高消耗业务，不形成现实资产负债，且多数指标拟在2011年开始实施。

银行业内人士表示，这些资产可以通过变现来满足其30天期限的流动性需求。监管层要求追加1%的系统重要性银行附加资本。系统重要性银行的资本充足率要达到11%，

对于系统重要性银行，是当前国际上去杠杆化呼声在中国的反映。

打开银监会的新监管工具箱，

一位接近监管层的人士近日向《第一财经日报》透露，细化了资本充足率的要求，商业银行核心资本充足率从-2.05%提高至9.92%，流动性覆盖率（LCR：优质流动性资产储备/未来30日的资金净流出量）应达到100%。”某国有大行的人士表示，

流动性指标上，上述接近监管层的人士还表示，监管层对银行资本的质量和总量都提出了新的要求，

某国有大行人士对本报表示，

此外，次级债等附属资本占总资本的绝大部分。目前，小型银行约在3.5%左右。相对于风险资产的计算，摘要：“银监风暴”酝酿升级：2.5%拨贷比或刚开始

一系列将对银行产生深远影响的监管指标正处于酝酿之中。总资本三个子项目，其中，在银监会新监管工具箱中，金融衍生交易三类业务。承诺、LCR指标意在确保单个银行在监管当局设定的流动性严重压力情景下，